综合改革

达州市供销社:持续深化综合改革 着力打造“三型”新供销社

  • 时间:2025-10-17

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  • 来源:达州市供销社

  • 作者:杜识宝

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近年来,达州市针对基层供销组织薄弱、为农服务形式单一、助农惠农能力不强等问题,采取改造提升基层组织、创新为农服务方式、构建供销体系等措施,持续深化供销综合改革,为助力脱贫攻坚、服务乡村振兴贡献了积极力量。

分类改造基层组织,着力打造多级多类支撑的新型供销社。一是健全完善联合社。全市供销系统适应市场经济发展新变化,创新联合社治理机制,着力调整联合社机关职能配置,进一步强化了行业管理、政策协调、资产监管、编制发展规划等职能,市、县供销社均已建立理事会、监事会,构建起联合社机关主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系。二是改造提升基层社。实施“基层社示范建设工程”,分类推进基层社改造,对经济实力较强的基层社,支持发展生产合作、供销合作、消费合作等多元化业务;对经济实力较弱的基层社,采取政策支持、联合社带动等方式,着力提升服务能力;对废弃、偏远的经营服务网点进行资产置换,重新布局建立网点。截至2025年9月,全市供销系统综合运用财政资金撬动、供销资本领办、社会资源共建等方式,改造重建基层社337个,实现乡镇基层供销社全覆盖。开江县采取“社属企业+社会能人”“社属企业+民营企业”“供销社+专业合作社”三种模式,恢复重建基层社20个,实现基层社空白县到乡镇全覆盖转变。三是培育发展服务社。实施农村综合服务社“提质扩面工程”,推进主体多元、功能完备、便民实用的农村综合服务社和社区综合服务中心(站)建设,为城乡居民提供日用消费品、养老幼教、就业培训、代理代办、生态养生、乡村旅游等多样化服务。截至2025年9月,发展农村综合服务社1648家,创建星级农村综合服务社100家。

创新经营服务方式,着力打造全链式服务的新型供销社。一是大力开展土地托管服务。实施“农业社会化服务惠农工程”,依托县、乡、村三级供销合作社,联合村集体经济组织、农业专业合作社、农资供应企业等,整合供销系统资源,共建托管服务中心8家,推动农业适度规模经营,提供农资供应、农机作业、收储加工、产销对接等全程农业社会化服务,实现农民外出打工,供销社为农民打工。2025年以来,全市农业社会化服务面积80万亩次,同比增加7.5%。二是全力开展农村电商服务。坚持线上线下融合发展,相继上线运行“达州菜篮子”“达川供销商城”等5家电商平台,市县供销社共同入股,组建了达州市供销网优电商公司,统筹运营全市供销电商资源,搭建供销系统市级电商平台,对接总社电商平台,打通本地农产品线上销售渠道。2025年1—9月,实现农产品线上交易2.7亿元。三是建强再生资源回收利用龙头企业。抢抓国家“两新”政策机遇,省、市供销合作社联合出资2000万元,组建达州市新远达实业有限公司,开展报废汽车回收拆解、回(利)用件销售、二手车交易、新能源汽车销售等业务。2025年1—9月,回收报废机动车6600台,回收重量13100吨,销售收入3850万元。

拓展供销服务领域,着力打造创品牌显特色的新型供销社。一是建设高标准基地。结合达州区域资源禀赋和产业发展特点,围绕花椒、蓝莓、黄花、食用菌等特色农产品,采取“龙头企业+合作社+基地+农户”的模式,实行协议价或市场保底价收购,推进标准化、规模化、绿色化生产示范基地建设。全市供销社系统建成自营蔬菜种植基地8.6万亩,战略合作基地17万亩,联姻的农民合作社和家庭农场50余家,带动农户5.8万多户,年户均增收1500元以上。二是培育供字号品牌。顺应个性化、多样化的消费需求,主动承接“巴山食荟”区域公共品牌运营管理工作,以花椒、蓝莓、黄花、食用菌、茶叶等特色品牌农产品为重点,开展无公害、绿色、有机农产品认证,培育供字号特色农产品,实现由卖产品向卖品牌转变。组织全市59家农业龙头企业、356种产品成功申报“天府乡村”公益品牌。三是延伸深加工链条。坚持多方联动、多层合作、多元发展,以绿色发展为导向,以科技创新为支撑,统筹抓好特色农产品初加工和深加工,构建生产、保鲜、烘干、加工、收储、物流、销售于一体的全产业链。全市供销社系统已建成花椒、蓝莓、黄花、面条、调味品等加工基地(产业园)4个,培育加工企业5个,吸纳务工农民150余人,形成产业附加值1.8亿元。